第224章辩赋税揭民生苦,议改革破财政困
崇祯皇帝并非不知道官员士绅、皇室宗亲占据大量土地,可他从未想过,这些特权阶层占据的土地竟然多到如此地步。当朱慈烺将代表大明土地的大饼切得只剩下一小块时,他心中虽已明白太子想要表达的意思,却依旧不愿相信,天下百姓仅能依靠这么一点土地生存。
爱面子,始终是崇祯最大的毛病。心中满是疑问,他却不愿直接开口询问,反而下意识地转移了话题,试图避开这个让他难堪的事实:“皇儿,就算百姓手中的土地确实不多,可大明的税赋并不算高啊。你说的练饷、剿饷,都只是暂时性的赋税,只要将来剿灭了流寇,这些赋税自然会取消。就算把三饷加在一起,一年也不过一千万两银子左右。大明有几千万人口,朕听百官说,如今粮食虽涨到八两银子一石,但一人一年只需一两银子便能勉强糊口,如此算来,百姓怎么会没有活路呢?”
崇祯哪里知道,“皇权不下乡” 的弊端,早已让底层的真实情况被层层掩盖。他口中的这些话,全都是百官灌输给自己的。文官们为了维护自身利益,故意隐瞒百姓的苦难,只挑选对自己有利的说辞禀报。这些话听起来似乎合情合理,可事实却远比他想象的残酷得多。朱慈烺看着父皇一脸 “有理有据” 的模样,一时竟不知该如何才能让他明白真相。
他深吸一口气,努力理清思路,缓缓说道:“父皇,有些事情,仅凭言语描述,儿臣实在不知该如何让您真切体会,唯有亲身体验过,才能明白百姓的日子究竟有多苦。您可知,这些年大明灾祸不断。北方干旱连年,土地龟裂,颗粒无收;中原地区蝗灾肆虐,庄稼被啃食殆尽;江南偶尔还会遭遇水涝,良田被淹,百姓流离失所。在这些受灾地区,早已是赤地千里,饿殍遍野,百姓连最基本的生存都成了问题,又拿什么来缴纳赋税呢?”
朱慈烺的声音渐渐沉重,带着一丝难以掩饰的痛惜:“儿臣曾听闻,在灾情最严重的地方,树皮、草根早就被百姓吃光了,甚至还发生了人吃人、人吃土的惨状!可即便如此,赋税依旧一分不少。朝廷明文规定收取一两银子的税赋,可到了地方上,各级官员层层盘剥。知府加征‘火耗’,知县加收‘杂费’,到了最下层的里正、甲长手中,百姓需要缴纳的税赋,早已涨到了十两银子以上!这哪里是缴税,简直是要百姓的命啊!”
“百姓交不起税,只能抛弃赖以生存的土地,逃荒要饭。为了活下去,有人卖儿卖女,有人沿街乞讨,还有人被逼得走投无路,只能加入流寇,以求一条活路。再加上建奴时常入关劫掠,烧杀抢掠,百姓既要躲避流寇,又要防备建奴,您说,他们到底该如何活下去?”
朱慈烺话锋一转,又提到了军队的问题:“不仅百姓的日子苦,军中的情况也同样糟糕。卫所制度早已名存实亡,卫所军官霸占士兵的土地,将士兵当作自己的佃户,肆意压榨;就算是后来推行的募兵制,也弊端丛生。名义上一万人的军队,朝廷只发四千人的军饷,剩下六千人的军饷,全被上面的将领贪墨,要么用来送礼巴结上司,要么用来养家丁、扩私兵。士兵们连饭都吃不饱,又怎么会有心思打仗呢?这也是为何明军面对建奴、流寇时,常常望风而逃的原因之一啊!”
崇祯静静地听着朱慈烺讲话,脸上的表情渐渐从最初的不以为然,变得凝重起来。以往,他从未听过如此直白、如此残酷的描述,百官汇报时,总是刻意美化现状,将所有问题都归咎于 “天灾” 或 “流寇作乱”,从未提及官员贪腐、制度弊端。此刻,他虽依旧半信半疑,却也无法再像之前那样,轻易否定太子的话。
直到朱慈烺停下话语,崇祯才缓缓开口,嘴角勉强挤出一丝笑容:“说完了?”
“没有,” 朱慈烺摇了摇头,“儿臣只是暂时先说这么多,说太多,担心您一时记不住,也难以接受。”
“哈哈哈……” 崇祯突然笑了起来,只是这笑声中,带着几分复杂的情绪,“这些话,都是谁教你的?皇儿你乃是紫微帝星转世,难道还能被旁人的妖言迷惑不成?真是岂有此理!”
朱慈烺听到这话,心中顿时升起一股无名火。自己费了半天口舌,将百姓的苦难、军中的弊端一一道出,父皇不仅不信,反而还说这些是 “妖言”!若不是对方是自己的父皇,他真想一巴掌扇过去,让崇祯清醒清醒。
可愤怒归愤怒,朱慈烺也知道,空口无凭,再多的辩解也无济于事。他决定不再废话,等过段时间,亲自带父皇去河南看看,让他亲眼见识一下,自己治下的大明百姓,究竟过着怎样的日子。
“父皇,儿臣说再多,您也不会相信。” 朱慈烺语气平静,却带着不容置疑的坚定,“半个月后,儿臣带您去河南看看吧。只有您亲眼所见,才能明白百姓的苦难究竟有多深重,才能知道儿臣说的是不是真话。”
“好好好!” 崇祯听到这话,眼睛瞬间亮了起来,连忙点头答应,“父皇早就想出去看看朕的江山了,可每次提起,百官都死活不同意,说什么外面不安全,劝朕以江山社稷为重。朕也担心自己的安全,所以一直没能成行。如今有紫微帝星随行,朕就放心了!到时候,皇儿你带二十万大军护驾,定然万无一失!”
朱慈烺还没来得及高兴,就被崇祯的话噎得差点说不出话来。带二十万大军去私访?这哪里是私访,分明是大张旗鼓地去游山玩水!到时候别说看不到百姓的真实生活,恐怕还没走出京师,就被百官拦下来了。他真想对着崇祯说一个 “呸” 字,可对方毕竟是皇帝,他只能硬生生把这个字咽回肚子里。
“父皇,万万不可!” 朱慈烺急忙说道,“这件事绝不能让其他人知道,一旦被百官知晓,他们肯定会拼命阻止,到时候别说去河南,恐怕连宫门都出不去。儿臣的意思是,咱们悄悄出城,有东宫卫队随行就足够了。东宫卫队都是精锐,保护您的安全绰绰有余,而且人数不多,不会引起旁人注意。”
崇祯想象了一下自己在朝堂上提出 “微服私访” 的情景。恐怕话音刚落,皇极殿上就会跪倒一片文官,有人哭着喊着 “陛下不可”,有人甚至会以 “安全” 为名,死死抱住自己的大腿不放。一想到这些,他就忍不住叹了口气。为了能出去看看大明的真实情况,他只能听从太子的建议。
“好吧,父皇听你的。” 崇祯无奈地说道,“不过,到时候一定要把你母后和皇伯母带上。这些年,朕忙于朝政,亏欠她们太多了,这次出去,不能再丢下她们。”
“好,一言为定!” 朱慈烺点头答应,“过两天,儿臣就为您准备一辆舒适的马车,保证路上不会让您和母后她们受苦。”
父子二人终于达成了协议,崇祯心中兴奋不已,起身就准备去坤宁宫找周皇后,分享这个好消息。可就在这时,朱慈烺又抛出了一颗 “重磅炸弹”:“父皇,儿臣还有一件事要跟您说。儿臣准备将京畿地区的皇庄土地,以及一些无主土地,分给百姓和护国军的将士们耕种。另外,儿臣还打算在西山建立一座新的军营和军事训练基地,用来训练护国军,提升军队的战斗力。”
朱慈烺说得干脆利落,可崇祯的拒绝来得更快。他想都没想,就直接摇头反对:“军事建设没问题,只要你有银子,随便怎么搞都行。但皇庄的土地,绝不能分!偌大的皇宫,几千人要吃饭、要开销,若是把皇庄分了,以后皇宫靠什么生活?难道要让这几千人活活饿死吗?还有京畿地区的土地,那里的土地大多属于士绅财主,你把他们的土地分了,他们肯定会造反的!到时候,大明又要陷入混乱,这可不是闹着玩的!”
崇祯的反应,早已在朱慈烺的意料之中。他微微一笑,语气轻松地说道:“父皇,您尽管放心。只要您同意把皇庄的土地分出去,儿臣保证,以后皇宫的一切开销,都由儿臣负责。而且,儿臣每年还会给您三百万两银子的零花钱,您觉得够不够?”
“噗 ——” 崇祯刚端起茶杯喝了一口水,听到 “三百万两银子零花钱” 这句话,顿时忍不住将口中的茶水喷了出来,正好溅在朱慈烺的脸上。
站在一旁的王承恩见状,吓得连忙上前,从怀中掏出毛巾,小心翼翼地为朱慈烺擦拭脸上的茶水。崇祯也觉得十分难为情,尴尬地扭过头,不敢去看朱慈烺的眼睛。
要知道,如今大明全年的税赋总收入,也只有四百多万两银子,而且还常常收不上来。朱慈烺竟然说每年要给崇祯三百万两银子的零花钱,这简直是天方夜谭!别说崇祯不信,就连一旁的王承恩,都忍不住在心里直摇头,觉得皇太子是不是有些太理想化了。
见崇祯沉默不语,显然是不相信自己的话,朱慈烺只能耐着性子,苦口婆心地继续劝说:“父皇,儿臣知道您不信,可儿臣说的都是真的。土地改革,是唯一能让大明延续下去的重大策略。把土地分给百姓,百姓有了活路,才会安心耕种,才会愿意缴纳赋税;把土地分给将士,将士们有了稳定的生活来源,才会更加忠心报国,打仗时才会拼命。”
他顿了顿,继续说道:“除了土地改革,儿臣还打算重新征收商税、矿税和盐税,并且完全放开海禁。您可知道,江南的商人每年赚取的利润数以千万计,却几乎不缴纳任何商税;各地的矿山、盐场,被少数人垄断,朝廷也只能收取微薄的税收;海禁更是让大明错失了与海外贸易的机会,白白损失了大量的白银。只要重新征收这些赋税,再放开海禁,让大明的茶叶、丝绸、瓷器等商品运往国外,赚取海外的白银,大明国库每年轻松收入上千万两银子,绝非难事。”
“儿臣还准备成立一个皇家商会,由朝廷主导,统一经营这些海外贸易和重要的商业项目。不出五年,皇家商会的年收入,绝对不会低于八百万两白银。到时候,父皇您还会担心缺钱吗?皇宫的开销、军队的军饷、赈灾的银子,都将不再是问题。”
朱慈烺这番话,说得有理有据,可听在崇祯耳中,却让他气得直翻白眼。无数匹 “泥马” 在他心中呼啸而过。海禁乃是洪武高皇帝定下的祖制,商税、矿税也是他崇祯皇帝之前为了拉拢文官集团而免除的。朱慈烺如今提出要重新征收这些赋税、放开海禁,岂不是在狠狠打他和洪武高皇帝的脸吗?
可转念一想,若是真能像太子说的那样,每年有上千万两白银入账,大明的困境就能彻底解决。国库充盈了,就能拿出银子赈灾、整顿军队、剿灭流寇和建奴,大明中兴也就指日可待。一边是祖制和自己的颜面,一边是大明的江山社稷,崇祯一时陷入了两难的境地,久久无法做出决定。
他很清楚,文官集团一直说商税只是 “蝇头小利”,还说征收商税是 “与民争利”,劝他不要为此引起百姓和士绅的不满。可如今,太子却告诉他,商税、矿税、海外贸易能带来巨额收入。他到底该相信谁?是相信那些一直隐瞒实情的文官集团,还是相信自己这位 “紫微帝星转世”、立下旷世奇功的皇太子?
朱慈烺看着崇祯陷入沉思的模样,心中明白,今晚谈话的信息量太大,涉及到祖制、利益分配等诸多敏感问题,皇帝老子一时之间很难消化,更不可能立刻做出决定。他决定给崇祯几天时间,让他慢慢考虑。反正这些改革措施,暂时也无法立即施行,需要足够的准备时间。
“父皇,您也累了,今晚就先好好想想吧。” 朱慈烺站起身,对着崇祯躬身行了一礼,“儿臣先告退了。您也不用为银子的事情担心,明天就会有一百万两银子,分别存入内帑和国库,用来缓解眼下的燃眉之急。”
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