1356.印支问题3

美国的表态，无疑给了孙义成更大的底气，也让法国代表团陷入了被动--他们原本以为可以凭借“移交控制权”作为筹码，却没想到美国早已提前介入，缅甸的议价空间大幅提升。

次日，曼德勒皇宫的协商会议正式召开，比内率先抛出法国的草案，提出“由缅甸协助法军镇压独立武装，法国将印支部分偏远区域的控制权移交缅甸”。

孙义成听完，缓缓摇头，也不搭话，却示意外交部李部长予以回应。李部长见状，当即开口道：“比内先生，缅甸愿意协助法国稳定印支局势，但我们认为，法国提出的移交区域，不符合双方的共同利益。

从地理关联和实际管控角度出发，缅甸更倾向于接手湄公河上游沿岸及琅勃拉邦、孟赛等与我国接壤的区域。这些区域战乱频发，法军难以管控，而缅甸凭借地理优势和民族同源的便利，能够快速实现稳定；同时，掌控这些区域，也能更好地配合法军，形成南北呼应，彻底稳住印支局势。”

比内脸色微变，他没想到缅甸会直接提出调整移交区域，连忙反驳：“元首阁下、部长先生！湄公河上游及琅勃拉邦区域，是印支北部的战略要地，若是移交缅甸，法国在印支北部的影响力将彻底丧失，这不符合我们的底线。”

“比内先生，”孙义成接过话头，语气平静却带着不容置喙的力量，“眼下的局势，法国早已无力掌控印支全域，与其让这些战略要地落入独立武装手中，不如交给缅甸管控。我们可以承诺，不会彻底吞并这些区域，待印支局势稳定后，可与法国重新协商控制权的归属；同时，我们会保障法国在这些区域的经济利益，包括橡胶园、矿产的开采权。

更重要的是，只有掌控这些与缅甸接壤的区域，我们才能顺利出兵，协助法军稳住局势，否则，缅甸贸然出兵印支腹地，只会陷入被动，最终也无法帮到法国。”

双方陷入了僵持，协商一度陷入停滞。让法国方面难以接受的是，缅甸方面不仅仅在会议上提出法国要将老挝北部的四五个省控制权交出去，还要求将安南北部的老街、莱州、奠边府、山萝四省的控制权也交出去。

不过缅甸方面的理由也很充分。上述四省基本上都是以山区为主，越盟雅加达活动频繁，法国势力只能在几个较大的城市周边活动，较远的山区农村，他们根本就没有能力顾及，这也使得游击队的势力更难被根除。

缅甸方面保证，由他们接手上述四个地区以后，首先会重点打击越盟武装，将其势力驱逐出去，这样法国人在四省的经济利益就得到了保护，双方共赢。

将老挝几个地方交出去，已经是法国人的底线，现在缅甸又增加了安南北部三个省，确实人法国有些肉疼。但那里越盟武装活动频繁，法军据点经常遭受偷袭和打击，让法军叫苦不迭也是事实。

特别是这次在高平附近的大败后，北部省份的法军兵力进一步被压缩，很多地方其实已经被放弃。巴巴黎方面之所以还坚持不松口，只不过面子问题而已。

此时，美国驻缅甸大使再次出面斡旋，他私下约谈比内，劝说道：“比内先生，美国认为缅甸的诉求是合理的。安南北部老街、莱州等边境区域，对法国而言已是‘烫手山芋’，交给缅甸，既能减少法国的兵力投入，又能借助缅甸的力量遏制独立武装，何乐而不为？而且，美国会确保法国在印支的核心经济利益不受损害。”

与此同时，孙义成也做出了一定让步，提出“缅甸接手控制权后，将允许法军在这些区域保留少量驻军，用于协调双方行动；同时，缅甸不会干涉法国在印支南部的事务，也会协助法国维护其在印支的经济特权”。

经过三天三夜的激烈协商，双方终于达成初步共识：法国同意将湄公河上游沿岸胶博、琅南塔、乌多姆赛省，以及北部丰沙里省、琅勃拉邦、孟赛等区域控制权，移交缅甸；

缅甸则承诺，在一个月内出兵印支，协助法军镇压独立武装，保障法国在印支的经济特权，待印支局势稳定后，双方再就这些区域的长期控制权归属进行协商。

美国则作为第三方见证，承诺为缅甸提供军事装备援助和经济贷款，确保协商内容的落实。

除去美国，当天参加协议签署的还有法国人扶植的老挝国王西萨旺·冯的儿子西萨旺·瓦达纳，他作为老挝国王代表也参加了这一过程，并在双方签署好的协议上盖上了老挝国王印章，表示这一过程是得到老挝国王（政府）同意的。

协议签订的当日，孙义成当即让国防部下令，调动早已准备好的部队，从掸邦、清莱、南府等边境出发，进驻协议规定的地区，并命令隐藏在老街、莱州、奠边府山林里的部队开始露面活动，打击越盟游击队，协助友军（新九军）掌握上述地方。

，军的进入，在老挝当地并未引起很大反响。这些区域的民众，因靠近缅甸，早就被缅甸国老百姓平安稳定且富裕的生活所吸引，对缅甸军队的进驻并无强烈抵触，反而希望借助缅甸的力量，结束长期的战乱。

缅甸军队进驻后，迅速建立管控秩序，安抚民心，同时配合法军，对印支北部的独立武装展开清剿。

而法国方面，也终于得以喘息，拉马迪埃政府将缅甸介入印支的消息传回国内，暂时平息了民众的不满，缓解了国内的政治危机。

只是，所有人都清楚，这只是印支局势的一个转折点——缅甸的介入，不仅改变了印支的格局，也让中南半岛的势力平衡发生了微妙的变化，法国在印支的殖民统治，已然走向末路，而缅甸，则在这场博弈中，一步步扩大着自己的影响力，开启了在中南半岛的崛起之路。


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